Xây dựng hướng dẫn kiểm toán hoạt động đối với Quỹ đầu tư phát triển địa phương
09/01/2018
Kiểm toán nhà nước (KTNN) khu vực IX được Tổng Kiểm toán nhà nước giao thực hiện nhiệm vụ kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công đối với các tỉnh An Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Tiền Giang, Trà Vinh, Vĩnh Long. Đa số các địa phương này đều sử dụng ngân sách địa phương và thành lập Quỹ đầu tư phát triển trực thuộc UBND tỉnh, ngoại trừ tỉnh Bến Tre. Kể từ khi thành lập KTNN khu vực IX vào năm 2007 đến nay, đơn vị chưa tổ chức Đoàn kiểm toán để kiểm toán trực tiếp đối với Quỹ đầu tư phát triển các tỉnh này. Tuy nhiên qua thực hiện kiểm toán tổng hợp chi ngân sách tại cơ quan Tài chính và đối chiếu nghĩa vụ nộp thuế của các Quỹ khi thực hiện kiểm toán tại cơ quan Thuế, có phát sinh một số nội dung cần quan tâm như: Số vốn ngân sách của các tỉnh sử dụng để cấp vốn thành lập và bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ tương đối lớn so với khả năng cân đối thu chi của ngân sách địa phương; Việc thực hiện nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước (NSNN) có thể chưa đầy đủ theo quy định; Việc cho vay theo chức năng nhiệm vụ chính được giao của Quỹ qua các năm phát sinh thấp về số lượng hợp đồng vay và số vốn cho vay so với tổng số vốn NSNN cấp cho Quỹ; Có tiềm ẩn rủi ro trong công tác cho vay, quản lý, thu hồi vốn vay đối với Quỹ; Doanh thu hoạt động của Quỹ phụ thuộc lớn vào khoản thu từ các hoạt động ngoài chức năng nhiệm vụ chính được giao, như thu lãi tiền gửi tại các ngân hàng thương mại đối với số dư vốn NSNN đã cấp cho Quỹ nhưng chưa được sử dụng để cho vay.